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起勢山水間,三門“大水缸”全力以赴拼進(jìn)度
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作者:
風(fēng)過無痕
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2023-5-12 15:10
標(biāo)題:
起勢山水間,三門“大水缸”全力以赴拼進(jìn)度
春光里,三門縣橫渡鎮(zhèn)東屏水庫長林庫區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,大壩主體逐漸成形。與其以輸水隧洞相連接的東屏庫區(qū),成片民房已拆除,假以時日,另一座巍峨的水庫大壩將靜臥于此。
由東屏、長林庫區(qū)以及兩庫之間多個附屬工程組成的三門縣東屏水庫工程,是省級重點(diǎn)工程。總庫容近3000萬立方米,計劃投資13億元。建成后若與佃石水庫協(xié)同調(diào)度,將保障三門全縣未來50年的用水需求。
而就是這樣一個惠民工程,在2016年經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)后,卻因人員、政策處理等問題進(jìn)度緩慢。2021年,三門重組專班,以破竹之勢推進(jìn)項(xiàng)目攻堅,打開全新局面。
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旱情倒逼組成局
“部分河流干涸、水庫見底,全縣水量告急”“對健跳、浦壩港進(jìn)行限水供水”……2020年下半年,三門頻發(fā)缺水告警,一系列保障用水措施相繼實(shí)施。
三門靠海,為何還會如此缺水?
“盡管沿海,城市里有地表水,但徑流短,水流直接匯入大海,因此城市供水主要依賴縣里的水源水庫?!痹谌T縣水利局,記者了解到,目前,三門最大的水庫為佃石水庫,主供海游、海潤等西部區(qū)域,其余有供水作用的水庫不足10座。
縣內(nèi)有供水能力的水庫較少,且水資源分布相對不平衡,一旦遇上干旱,部分地區(qū)的居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水便會受到影響。
與佃石水庫庫容相當(dāng)?shù)?,唯有在建的東屏水庫工程。其建成后不僅能保障該縣中南部20多萬群眾和企業(yè)生產(chǎn)用水,還將提高農(nóng)田灌溉保證率和防洪能力。
2020年的旱情為水利建設(shè)敲響警鐘。2021年1月,在三門縣委縣政府高度重視下,東屏水庫工程開啟“加速度”。主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研,精心籌劃,抽調(diào)相關(guān)單位20余名骨干重組東屏水庫建設(shè)指揮部(以下簡稱“指揮部”)。
縣主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度,赴現(xiàn)場研究解決重大問題;縣委常委任指揮部總指揮,通過周例會工作機(jī)制抓工程進(jìn)度;指揮部統(tǒng)籌規(guī)劃,并一改常規(guī)工作模式,將辦公地點(diǎn)從縣行政中心搬至項(xiàng)目建設(shè)一線;橫渡鎮(zhèn)則抽調(diào)若干班子成員、青年干部脫產(chǎn)組建東屏水庫政策處理工作組,與指揮部協(xié)同辦公。
為緩解資金壓力,三門縣水利局協(xié)調(diào)爭取該項(xiàng)目列入三門縣政府“專項(xiàng)債發(fā)行備選項(xiàng)目庫”,成功申請獲得地方債資金累計3.34億元。
攻堅長林尋破局
“這是長林庫區(qū),庫容206萬立方米。這條虛線是輸水隧洞,全長4.6公里,另一頭連著東屏庫區(qū),庫容是長林的13倍多……”5月4日,臨時搭建的東屏水庫指揮部里,指揮部專職副指揮呂劍斌介紹起工程進(jìn)度,他負(fù)責(zé)工程建設(shè)前期的征地拆遷工作。
2385.89畝,是東屏水庫工程的征地面積。其中,有耕地、山林、民宅……要征遷,或多或少都會牽涉到群眾利益。
“相較于東屏庫區(qū),長林庫區(qū)建設(shè)面積較小,且不涉及移民,土地邊界和山林權(quán)屬也較為明晰,是攻堅首選。”呂劍斌回憶,為擺脫窘境,不涉及移民的長林庫區(qū)成了征遷工作的突破口。
2021年2月,指揮部會同橫渡鎮(zhèn)政府制定《“攻堅長林片、提速東屏村”百日大會戰(zhàn)實(shí)施方案》,實(shí)行“掛牌銷號”制度,明確時間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任人,開始攻堅長林。
全新集結(jié)的人員擼起袖子,走進(jìn)村莊民宅開展政策宣講、實(shí)物調(diào)查、點(diǎn)位復(fù)核等,并按照計劃,在簽訂土地征收補(bǔ)償協(xié)議后有序發(fā)放征地補(bǔ)償款。每完成一戶,便銷號一戶。
“有一次因?yàn)槊缒举r償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于農(nóng)戶預(yù)期,我們先后尋求30多人,連續(xù)兩個月,走訪近百次,才做通工作?!眳⑴c征遷的葉海華在指揮部多年,這樣連軸轉(zhuǎn)的工作狀態(tài),他也是頭一回遇見。
不到半個月,占地面積最大的區(qū)塊——油茶基地成功簽約,長林庫區(qū)政策處理工作破局。工程建設(shè)也進(jìn)入正軌,當(dāng)年3月,獅白線改道工程完成部分政策處理工作,進(jìn)行招投標(biāo);同年7月,長林大壩正式開工。
加速移民破全局
因涉及東屏村內(nèi)3個自然村231戶、646人的房屋拆除和移民安置問題,東屏庫區(qū)的政策處理工作更加瑣碎棘手。
為此,三門謀求工作方法創(chuàng)新。在提高工作效率的同時,仍保有民生溫度。
吸納東屏村黨員、鄉(xiāng)賢、移民戶等30余人,組成東屏水庫政策處理民主共商會,幫村兩委制定土地流轉(zhuǎn)方案,解決項(xiàng)目建設(shè)急需完成的土地征用問題。
實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中,和移民群眾一起,從房屋、土地到雞窩、茅房,一一丈量,登記在冊,當(dāng)場簽字確認(rèn)。
召回群眾經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部擔(dān)任移民科科長,帶隊(duì)進(jìn)村入戶開展民意調(diào)查,確定在海潤街道濱海新城新建移民安置小區(qū)。
投入60余萬元,為移民村老人建造“過渡房”,解決18名老人的租房難問題。
2022年7月,移民安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作拉開帷幕。40天,簽訂移民戶230戶,完成率99.6%。
今年3月,鎮(zhèn)指干部、黨員代表,甚至指揮部駕駛員、廚師等都參與到拆遷中。近200人的拆遷團(tuán)僅用時3.5天,就將230戶400多間房屋全部拆除。
截至今年5月,東屏水庫工程已累計使用債券資金2.8億元,完成投資7億元,政策處理工作進(jìn)入掃尾階段。長林庫區(qū)預(yù)計2024年6月投入使用,東屏庫區(qū)預(yù)計2026年開始蓄水。
來源:望潮客戶端
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