我的法援故事第728輯——誰(shuí)動(dòng)了我們餐桌上的“油條”

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　　早上起來，一杯豆?jié){、一根油條，這可能是大多數(shù)上班族的一種便捷之選。然而，經(jīng)常食用油條的親們，是否關(guān)注過這個(gè)經(jīng)常食用的油條，是否達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的食用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)呢?近期，筆者就辦理了一件因在其制作的油條中鋁殘留量超標(biāo)5倍以上而被提起刑事附帶民事公益訴訟的法律援助案件。
　　任性添加致鋁超標(biāo)，難逃法網(wǎng)
　　2020年8月13日，臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員在其日常的巡查過程中抽樣了被告人經(jīng)營(yíng)的餐飲店內(nèi)的油條，后經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)抽檢的油條中鋁殘留量超標(biāo)5倍以上，遂后將案件移送公安機(jī)關(guān)。據(jù)被告人自己供述，不添加油條精的油條不會(huì)膨松，會(huì)硬，而添加了油條精的油條就會(huì)膨松，吃起來好吃。其為了油條口感更好，生意更好，就添加了油條精。而其添加的油條精是從市場(chǎng)上買來的，在其制作油條時(shí)也沒有專門去學(xué)習(xí)這個(gè)油條精的用量比例，只是從老鄉(xiāng)那里口述而來的。在其一開始制作油條時(shí)尚能用電子稱對(duì)油條精進(jìn)行稱重，后來嫌棄稱量時(shí)的麻煩，就根據(jù)之前的制作經(jīng)驗(yàn)，憑感覺添加油條精。而其制作油條時(shí)的油也不是每天更換的，二者疊加，可能導(dǎo)致被抽檢的油條中鋁殘留量超標(biāo)5倍以上。最后，公訴機(jī)關(guān)以被告人犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪提起公訴，并同時(shí)提起刑事附帶民事公益訴訟。案經(jīng)審理，臺(tái)州市黃巖區(qū)人民法院作出一審判決：一、被告人犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處拘役二個(gè)月，并處罰金人民幣一千元。二、…。三、禁止被告人從事與食品生產(chǎn)、銷售相關(guān)的活動(dòng)三年。四、被告人向刑事附帶民事公益訴訟人支付賠償金人幣一千元(已繳納)。五、…。一審判決后，被告人認(rèn)罪伏法，沒有提起上訴。
　　行、刑范圍雙法齊規(guī)，從嚴(yán)處罰
　　《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條：生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
　　第三十七條之一：因利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪，或者實(shí)施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)，期限為三年至五年。
　　被禁止從事相關(guān)職業(yè)的人違反人民法院依照前款規(guī)定作出的決定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，依照本法第三百一十三條的規(guī)定定罪處罰。
　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條：消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。
　　生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
　　食品安全無小事，守住底線
　　食品安全無小事，相關(guān)部門一直都在關(guān)注食品的安全，但有些事情卻禁而不止，比如說油條。之前的油條在制作過程中添加明礬，從而導(dǎo)致鋁超標(biāo);后來用于炸油條的油沒有一天一換;現(xiàn)在的油條由于添加油條精，結(jié)果還是鋁超標(biāo)。就如被告人所述，油條不添加油條精，就會(huì)變硬，口感也不好，從而影響他們的生意。說白了就是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，讓有些經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了一些違規(guī)、違法的操作。所幸的是，我們的國(guó)家早已出臺(tái)相關(guān)的法律對(duì)生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為作出了相應(yīng)的規(guī)定，違法者在被判處刑罰的同時(shí)，還要被競(jìng)業(yè)禁止三至五年。食品的生產(chǎn)者、銷售者更應(yīng)該守住法律和道德的底線，依法經(jīng)營(yíng)。
　　黃巖區(qū)法律援助中心 浙江中英律師事務(wù)所 陶麗君
　　來源：臺(tái)州司法