“最多跑一次”要提速！臺州向四大難題“動(dòng)刀”

3月5日，在十三屆全國人大一次會(huì)議開幕大會(huì)上，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)指出，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。

“最多跑一次”！這五個(gè)字出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，讓許多浙江人為之振奮?！俺愿母镲堥L大”的臺州，在“最多跑一次”改革中，做到全省率先啟動(dòng)、開局領(lǐng)跑，取得了一定的成果。

今天（3月19日），臺州市委書記陳奕君調(diào)研“最多跑一次”改革情況，并召開會(huì)議就“改革如何進(jìn)一步縱深推進(jìn)”展開座談。

早上9時(shí)05分，調(diào)研椒江區(qū)葭沚街道便民服務(wù)中心“最多跑一次”改革情況。

葭沚街道便民服務(wù)中心成立于2011年7月，匯集了住房城建、國土資源等11個(gè)辦事窗口，已納入102個(gè)服務(wù)項(xiàng)目中有65項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“群眾最多跑一次”的要求。

9時(shí)25分，調(diào)研臺州市行政服務(wù)中心“受辦分離”改革情況。

臺州市行政服務(wù)中心成立于2001年，共39個(gè)部門232名工作人員進(jìn)駐，可辦理1124個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)，設(shè)76個(gè)窗口，年辦件量21.6萬件。

那么，“最多跑一次”工作中，臺州有哪些亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)？小編整理了一下，主要有以下亮點(diǎn)。

• 在全省率先開展“最多跑一次”改革。2017年2月11日，臺州在全省最早公布第一批“最多跑一次”事項(xiàng)清單。

• 推進(jìn)商事登記制度改革。2月16日，啟動(dòng)外貿(mào)企業(yè)“十一證合一”改革，工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。率先啟動(dòng)45個(gè)行業(yè)的“多證合一、證照聯(lián)辦”，在椒江試點(diǎn)大型餐飲行業(yè)“業(yè)主承諾制”改革。

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• “一窗受理、集成服務(wù)”改革走在先。例如，公安將服務(wù)延伸到汽車4S店，實(shí)行繳稅、選號、上牌一站式服務(wù)；公積金中心與106家銀行網(wǎng)點(diǎn)開展網(wǎng)點(diǎn)延伸和業(yè)務(wù)擴(kuò)展合作，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“就近跑”等等。

• 國家級和省級行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成效明顯。2017年11月，市行政服務(wù)中心“以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)行政審批服務(wù)規(guī)范化引領(lǐng)最多跑一次改革”案例榮獲第二屆全國行政服務(wù)大廳案例展示活動(dòng)“綜合十佳”稱號。

  
  

• “受辦”分離改革“無差別受理”率先啟動(dòng)。目前，進(jìn)市行政服務(wù)中心的1124個(gè)事項(xiàng)均實(shí)行不同模式的“無差別全科受理”，窗口受理正逐步從“專科”向“全科”轉(zhuǎn)變，大廳窗口從130個(gè)減少到76個(gè)，壓縮42.4%，前臺受理人員減少54個(gè)。

  
  

10時(shí)，召開座談會(huì)。

今天的調(diào)研就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步明確改革的主攻方向。

記者從座談會(huì)上得知，臺州將從實(shí)際出發(fā)，在改革中突出三個(gè)方面的導(dǎo)向：

在目標(biāo)上，臺州總的要求就是繼續(xù)領(lǐng)跑全省，為全省“最多跑一次”改革提供臺州經(jīng)驗(yàn)、臺州樣板。

在理念上，要把“媽媽式”服務(wù)理念貫穿“最多跑一次”改革全過程，用“五心”服務(wù)（情感上暖心、行動(dòng)上貼心、措施上用心、機(jī)制上順心、關(guān)系上無私心）的標(biāo)桿來衡量改革成效，不斷提升老百姓滿意度，打造最佳營商環(huán)境。

在方法上，要強(qiáng)化全局系統(tǒng)的思維，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)改革，把“最多跑一次”改革和“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、“畝產(chǎn)論英雄”改革等進(jìn)一步結(jié)合起來，提升改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。

具體要抓好幾件事：

第一，堅(jiān)決打贏“打破信息孤島”攻堅(jiān)戰(zhàn)。信息孤島是實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的最大堵點(diǎn)，必須全面貫通，讓數(shù)據(jù)跑起來。

第二，深化企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革。各部門要在企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多跑一次”改革上持續(xù)加力，分別推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制審批、區(qū)域環(huán)評、區(qū)域能評、標(biāo)準(zhǔn)地出讓操作、竣工測驗(yàn)合一等政策落地。

第三，全面提升商事登記便利化水平。圍繞市場主體創(chuàng)業(yè)、投資經(jīng)營等辦事需求，再造商事登記流程，進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，不斷降低制度性交易成本，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦（從受理到領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票）3個(gè)工作日內(nèi)完成。

第四，優(yōu)化“一窗受理、集成服務(wù)”。要在優(yōu)化“一窗受理、集成服務(wù)”這一改革主入口上持續(xù)加力，全面推進(jìn)“受辦”分離和“無差別受理”，加快實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，受理人員從“專科受理”向“全科受理”轉(zhuǎn)變。