垃圾分類不該是“世紀(jì)難題”

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　　臺州市區(qū)生活垃圾分類和處置工作調(diào)查問卷
　　城鄉(xiāng)生活垃圾分類，是實現(xiàn)垃圾處理減量化、無害化、資源化的必由之徑。但垃圾分類，知易行難，似乎是個“世紀(jì)難題”。縱觀這些年臺州此項工作，取得了一定成效，但進(jìn)展緩慢，與政府預(yù)期目標(biāo)和民眾實際感受相去甚遠(yuǎn)。君不見，各大小區(qū)“可回收”“不可回收”垃圾桶絕大多數(shù)形同虛設(shè)，被胡亂塞入未經(jīng)分類的垃圾。這一局面，與我們構(gòu)建美麗城市、追尋高質(zhì)量生活格格不入，值得花大力氣加以改變。
　　去年11月14日，臺州市城市管理委員會第一次會議，將“垃圾革命”與“公廁革命”“物業(yè)革命”，作為城市管理三大革命進(jìn)行了部署，足見政府對此高度重視。與后兩者相比，“垃圾革命”涉及全社會方方面面，工作難度大，不如公廁與物業(yè)革命，側(cè)重于加大投入、合理布局和理順體制機制，就可獲得事半功倍的顯績。
　　垃圾革命，臺州敲定的目標(biāo)是“力爭到2020年底，實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)生活垃圾總量零增長，城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上;市區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)全部實施生活垃圾強制分類……”。枯燥的數(shù)字折射美好的愿景。但愿景雖好，現(xiàn)實嚴(yán)峻。2016年，全市年產(chǎn)生活垃圾209萬噸，日均5800噸，2017年，這個數(shù)據(jù)換成了6400噸。我市垃圾焚燒日均處置3700噸，其余均填埋處理。這意味著臺州生活垃圾與日俱增，“三化”任重，“垃圾圍城”，威脅仍在。
　　垃圾革命是一項系統(tǒng)工程，其中，垃圾分類是實現(xiàn)“三化”的“牛鼻子”，離不開政府、社會、企業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，才能取得最后勝利。政府要做好一家一戶干不了的事，諸如制度設(shè)計、設(shè)施供給、標(biāo)準(zhǔn)制定、加強管理等;社會要全員參與，確立“垃圾是錯放了的資源”這一全新認(rèn)知，培養(yǎng)公民維護公共利益，以增進(jìn)民生福祉的意識，摒除“事不關(guān)己，高高掛起”的思想痼弊，用實際行動呼應(yīng)政府垃圾分類號召;相關(guān)企業(yè)要積極投身垃圾資源化行動，千萬百計實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益并舉。當(dāng)然，在此過程特別是一開始，政府給予一定補貼是必要的。
　　隨著生活水平的提高，垃圾分類已成為民生福祉的“關(guān)鍵小事”，也是社會進(jìn)步的“基礎(chǔ)大事”。垃圾分類說難其實也不難，要緊的是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，立下規(guī)矩，就動真格。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)如日本、德國、美國和我國的臺灣，早已實現(xiàn)精細(xì)化的垃圾分類，為垃圾減量化、無害化、資源化奠定了堅實基礎(chǔ)。這些地方有一條共同經(jīng)驗，就是立法先行，不折不扣執(zhí)罰，促使垃圾分類持久深入人心，轉(zhuǎn)化為社會公眾的自覺行動和日常行為習(xí)慣。
　　筆者去年9月隨浙江省新聞交流團踏上寶島臺灣，聽當(dāng)?shù)匾晃煌诵莸拇髮W(xué)徐教授介紹，臺北市早年搞垃圾分類，先是制定了法律，同時政府印制了大量“可回收”“不可回收”兩款垃圾分裝塑料袋，投放超市供市民選購，每個價錢一兩毛新臺幣。這些袋與大陸的并無二致，只是印著簡明的垃圾分類法律條文。市民每天將家里的垃圾按要求分類裝袋(用別的袋不行)，于下午5時前放置在小區(qū)門口指定的垃圾桶。除了周三和周日，每天由統(tǒng)一的垃圾車收集、清運，再集中處理。如有不按規(guī)定分類、放置的，每次處以數(shù)千乃至上萬元新臺幣的罰款。“政府之所以不免費向市民提供垃圾袋，主要提升他們的分類意識，而并非為賺錢。”徐教授說。據(jù)稱，臺北市當(dāng)年僅用了四個月，就實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋，使這一“世紀(jì)難題”迎刃而解。如今，臺北市民垃圾分類意識強到何種程度?有的因出差，當(dāng)天沒法分裝處置，就將垃圾打包塞入冰箱，為的是防止有異味。
  　就個體而言，人人皆有的惰性和因善小不屑為之的意識，妨礙著垃圾分類迅速廣泛推行。垃圾分類需要強制推廣，關(guān)鍵在于落細(xì)落小落實，“立法必細(xì)，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”。除了宣傳、教育等“軟招數(shù)”，我們臺州不妨發(fā)揮擁有地方立法權(quán)的優(yōu)勢，制定一部富有針對性、極具可操作性的《城鄉(xiāng)垃圾分類法》，給市民行為來個“硬約束”，如此假以時日，一定會使得垃圾分類在社會公眾中“習(xí)慣成自然”。
據(jù)中國臺州網(wǎng)