臺州市“一起來立法”創新機制引關注 新聞發布會詳解全過程民主實踐

2025年10月15日下午，臺州市“一起來立法”工作新聞發布會在市司法局會議室隆重召開。臺州市司法局黨組書記、局長邵宣豪，黨組成員、副局長許尚偉，立法處處長黃惠出席發布會，詳細解讀“一起來立法”公眾意見征集與反饋機制的創新舉措。臺州市新聞傳媒中心、臺州城市網、網易新聞臺州站、臺州日報等多家媒體參與報道，共同聚焦臺州在地方立法中踐行全過程人民民主的生動實踐。

全生命周期參與：打破立法封閉性
邵宣豪局長指出，“一起來立法”機制以黨的二十大報告“發展全過程人民民主”為核心，通過制度創新將公眾參與嵌入立法全鏈條。首創“青年立法觀察家”機制，招募法律從業者、法學學生等30余名青年骨干參與立法調研；聯合婦聯構建婦女群體全鏈條參與機制，在《臺州市公共場所母嬰設施建設管理規定》立法中收集核心條款意見45條。基層網格化采集方面，聯動縣（市、區）司法局、鄉鎮（街道）建立民意征集網絡，確保立法“接地氣、貼民情”。

青年參與：從形式到價值的實質突破
許尚偉副局長回應了青年群體參與立法形式化的質疑，強調臺州通過三大舉措實現青年參與“實質化”：一是精準匹配需求，選拔兼具法律知識與社會責任感的青年骨干，聚焦教育、就業等青年關切議題；二是明確職責定位，青年立法觀察家可參與草案修改、立法聽證，并形成立法項目提案；三是搭建展示平臺，定期舉辦主題論壇，邀請法學專家與青年共議立法熱點，增強其成就感與歸屬感。

全閉環反饋：保障民意實效性
針對公眾關注的“意見是否被采納”問題，立法處處長黃惠介紹了臺州構建的“標準化+精細化”反饋體系。通過制定《臺州市地方立法公眾意見征集和反饋辦法》，明確意見收集、梳理、論證、反饋各環節責任主體與時限，確保處理流程規范透明。
對重復性意見歸并提煉，對熱點、分歧意見組織專業論證，并提前征求人大意見；反饋環節采取分層分類方式，已采納意見通過短信、郵件致謝，未采納意見以書面或電話形式說明理由（如“超出法規調整范圍”“與上位法沖突”），群體性問題則召開專場說明會，切實保障公眾參與獲得感。

未來展望：深化“1+N”體系，輸出臺州經驗
邵宣豪局長表示，臺州將以“實踐、制度、理論”三大成果為目標，持續深化“一起來立法”機制：實踐層面，織密“線上+線下”民意征集網絡，將立法“聽診會”延伸至社區、企業、校園；制度層面，出臺配套辦法，建立權益保障、監督評估等機制，形成“1+N”民主立法體系；理論層面，提煉“青年立法觀察家”“婦聯聯動參與”等經驗，圍繞“數字化賦能民意征集”“民意轉化為立法條款”等主題形成理論成果，為全國民主立法提供“臺州樣本”。

此次新聞發布會全面展示了臺州市以“一起來立法”機制推動全過程人民民主的實踐成果。臺州正以創新舉措探索地方立法新路徑，為全國民主立法貢獻“臺州智慧”。未來，臺州將繼續深化立法機制改革，讓每一部法規都承載人民對美好生活的向往。

文/陳慧潔

來源：臺州司法