我的法援故事第561輯——建筑工地違法分包轉包的相關法律問題

（網絡配圖）

　　2020年6月中旬，趙某隨幾位派出所民警來到路橋區法律援助中心窗口咨詢，講述了其親屬在工地受傷，但是對于后續費用以及賠償金額多方互相推脫，維權無門的艱難道路。
　　趙某的親屬跟隨其老鄉一起進入某工地工作，2020年5月的某一天，其親屬在工地工作時不慎受傷，后被送至醫院住院治療，雖然醫藥費已經由其包工頭墊付了，但是關于后續治療的醫藥費以及賠償費用的維權之路，依然一頭霧水。因此，趙某找到了當地的派出所，并跟隨派出所民警找到了路橋區社會矛盾糾紛調處化解中心咨詢相關法律問題。
　　趙某先是到勞動部門工傷窗口咨詢，因為其親屬進入工地工作后工地負責人并沒有購買工傷保險，且至今一個多月以來，也并沒有主動給其申報工傷認定，因此需要本人或者親屬自行申報工傷。但是雙方并未簽訂勞動合同，除非企業主動蓋章認可，否則就需要先確認勞動關系，故工傷窗口建議其先申請勞動仲裁確認存在勞動關系。
　　那么，趙某的親屬與建筑公司之間是否形成勞動關系?受傷是否屬于工傷，由企業來承擔工傷賠償責任?帶著這些問題，趙某的親屬來到了法律援助中心法律咨詢窗口。
　　根據趙某親屬的陳述，傷者經人介紹去到該工地打工，工資均是由包工頭直接發放，工作內容也是由包工頭管理，據他們自己了解到的情況，包工頭并非建筑公司工作人員，工程項目也是從上一層發包商處承包而來再雇傭他們進入工地工作，因此趙某的親屬自始至終并未同建筑公司簽訂過勞動合同，而且由于操作不規范，也沒有任何一方給員工購買過工傷保險。
　　勞動關系是指勞動者與用人單位依法簽訂勞動合同而在勞動者與用人單位之間產生的法律關系。勞動者接受用人單位的管理，從事用人單位安排的工作，成為用人單位的成員，從用人單位領取勞動報酬和受勞動保護。
　　浙江省高級人民法院民事審判第一庭、浙江省勞動人事爭議仲裁院《關于審理勞動爭議案件若干問題的解答(二)》第一條 “建筑施工企業違法轉包、分包中的相關法律關系應如何認定?答：具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規規定，將承包業務轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該不具備用工主體資格的組織或者自然人所招用的人員請求確認與承包單位存在勞動關系的，不予支持。但該人員在工作中發生傷亡，受害人請求承包單位參照工傷的有關規定進行賠償的，人民法院應當予以支持。社會保險行政部門已認定該人員工傷的，按工傷保險規定處理。”
　　根據上述規定，趙某的親屬如果申請勞動仲裁要求確認存在勞動關系，應該不能得到支持，但是趙某的親屬依然可以要求建筑公司參照工傷的有關規定進行賠償。
　　鑒于趙某的親屬現在還沒有治療終結，建議等治療期結束。訴訟程序復雜而漫長，可以選擇由當地的司法所安排其與承包人員、建筑公司進行調解，隨行的派出所民警也表示幫助傷者盡快促成多方達成和解。
　　工傷保險不僅是保障了受傷害職工的合法權益，更降低了企業的經營風險。因此不論是員工還是用人單位，應該及時與對方簽訂勞動合同，購買社會保險，切不可為了眼前的蠅頭小利，忽視了潛在的巨大風險。
　　路橋區法律援助中心 浙江英勝律師事務所 王丹萍
　　來源：臺州司法