黃巖：破繭成蝶，重構(gòu)城市空間布局

這個春節(jié)，返鄉(xiāng)過年的黃巖游子們驚喜地發(fā)現(xiàn)，家鄉(xiāng)面貌有了很大變化：臟亂差突出的城市棚戶區(qū)陸續(xù)被拆除，斷頭路一一被打通，城市框架漸漸拉大，居住環(huán)境越來越宜人……

千年永寧江緩緩流淌，她見證著城市變遷。相較于經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，長期以來，城市建設(shè)一直是黃巖比較突出的一個短板，布局不合理、功能不完善等問題，使得黃巖的發(fā)展似乎總被限制在一個圈里。

“我們要大拆大建，快拆快建，拉大框架，優(yōu)化功能，讓黃巖千年古城煥發(fā)新顏?！闭缡形ＮⅫS巖區(qū)委書記徐淼所說，新一屆區(qū)委區(qū)政府履任以來，在歷屆努力的基礎(chǔ)上，圍繞補齊城市建設(shè)短板，以城村雙改和路網(wǎng)建設(shè)為重點，狠抓重點區(qū)塊、重點項目建設(shè)，城市品質(zhì)不斷提高，顏值持續(xù)提升。

按照“四環(huán)聯(lián)動、四軸聯(lián)建、百村聯(lián)改”的總體謀局，該區(qū)在推進產(chǎn)業(yè)與城市同步轉(zhuǎn)型過程中，將實施“東融、南擴、西進、北優(yōu)”戰(zhàn)略，致力于重構(gòu)城市空間布局，快速拉大城市框架，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合發(fā)展的特色新城。

拉大框架，東南西北全新開局

兩周時間，三次調(diào)研，兩次專題會議。最近一段時間，江口區(qū)塊成了熱名詞。位于黃巖與椒江交接點的這一區(qū)塊，以“書記工程”的規(guī)格開啟整體改造大幕?！拔覀円凑宅F(xiàn)代化城市的規(guī)劃和理念，將江口區(qū)塊打造成為臺州市區(qū)城市建設(shè)的精華區(qū)塊。”徐淼說。

身居兩區(qū)融合之處，江口各村到處是雜亂無章的建筑，內(nèi)環(huán)線通車之后，落后的村莊面貌便一覽無遺。整體改造提升，既是村民們的夙愿，也是黃巖區(qū)委區(qū)政府勢在必行的抉擇。按照 “東融”的發(fā)展思路，該區(qū)塊將高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)，按照城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同步推進原則，在完善交通路網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，布局商業(yè)、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套，優(yōu)化功能，為市區(qū)融合畫上點睛之筆。

往南，在院橋、沙埠、高橋的交界處，一個萬畝工業(yè)園區(qū)正加緊建設(shè)。作為臺州市新興產(chǎn)業(yè)基地，此處將重點引培智能裝備、信息經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)體系鮮明、高端要素集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、管理服務(wù)高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)新城。以此為主體，鑒洋湖城市濕地公園、沙埠青瓷小鎮(zhèn)將一體規(guī)劃，城市副中心呼之欲出。委羽山板塊將以浙東健康城為重點，建成綜合性城市發(fā)展片區(qū)。按照“西進、北優(yōu)”的發(fā)展思路，城西將作為拓展區(qū)，布局教育、文化、醫(yī)療項目，而北面的高鐵新區(qū)和江北區(qū)塊，則加快打造濱江商務(wù)區(qū)。

城市交通就好比人體的經(jīng)脈。一年間，交通項目以“一年頂五年”的投資額開啟大建設(shè)大發(fā)展征程，黃長復(fù)線、院路路改建、沙茅線、325省道延伸線北洋至寧溪段建成通車，金臺鐵路黃巖段、104國道西移線等破土動工，寧溪至仙居朱溪、院橋至溫州永嘉公路進展順利。嘉木路、金帶路等8條斷頭路相繼貫通， “舒經(jīng)活絡(luò)”之后的城鄉(xiāng)交通，為拉大框架注入了活力。

優(yōu)化布局，四軸聯(lián)建全面提升

這個春節(jié)，東官河綜合整治工程城區(qū)段指揮部熱鬧得很，從年初三開始，就陸續(xù)有被征遷戶上門簽約?！艾F(xiàn)在居住環(huán)境不好，拆了我們都高興的，以后這里將建成‘江南水鄉(xiāng)·黃巖風(fēng)情’休閑帶，這一片肯定漂亮得不得了?！闭鲁跛模浾咴谥笓]部偶遇戴女士，她正聚精會神地看沿線改造初步意向圖。

現(xiàn)在，順著東官河沿線走一圈，“低小散”企業(yè)與老舊住房混合，基礎(chǔ)設(shè)施落后。據(jù)黃巖建設(shè)規(guī)劃分局副局長張凌介紹，黃巖工業(yè)起步早，但由于缺少規(guī)劃的引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)與城市以攤大餅方式發(fā)展，導(dǎo)致空間布局不合理、功能不完善，特別是主城區(qū)還有大量的老廠房，工業(yè)企業(yè)與居住區(qū)混合布局現(xiàn)象還沒有得到根本性改變。

“轉(zhuǎn)型不是小兒科，要大手筆、整體化改變城市面貌，通過兩大轉(zhuǎn)型結(jié)合，不是簡單的消化‘低小散’，而是要將城市檔次、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)都大大提升，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”徐淼表示。按照兩個轉(zhuǎn)型同步推進的思路，該區(qū)將以“四環(huán)聯(lián)動、四軸聯(lián)建、百村聯(lián)改”的總體謀局重構(gòu)城市空間布局。按“四軸聯(lián)建”思路，“一江三河”將作為主軸，沿線布局城中村改造和城市重點項目建設(shè)，形成城市景觀帶和產(chǎn)業(yè)帶，使之成為引領(lǐng)和支撐城市優(yōu)化轉(zhuǎn)型的大動脈。

以永寧江為軸線，自西向東是綠城新城、濱江商務(wù)區(qū)、以樂育小鎮(zhèn)為主題的王林洋區(qū)塊、江心嶼等精品區(qū)塊，打造集居住、文化、商業(yè)等功能于一體的高品質(zhì)沿江生活帶；沿東官河為軸線，串聯(lián)周邊自然山人文景觀、綠地公園等，將打造快樂的山、流動的水，再現(xiàn)“浙東小運河”輝煌景象；西江河則作為一條人文景觀軸，充分挖掘黃巖地域文化內(nèi)涵，進行保護性開發(fā)，建設(shè)特色街區(qū)；以城西河為軸線的生態(tài)空間，將形成一批貫穿全境的沿河濱水綠道網(wǎng)，擴展城市綠色生態(tài)休閑空間。

注重內(nèi)涵，以文脈滋養(yǎng)城市靈魂

最近，五洞橋重現(xiàn)五洞映江美景的事一直為人津津樂道。始建于宋代的五洞橋，曾是人們由黃巖西部進入縣城的唯一陸路交通要道。歲月更替，幾經(jīng)修復(fù)，但五洞只余四洞，不免令人唏噓。今年1月，“消失”了100多年的第五個洞又“重見天日”。長期居住在橋上街的黃大爺天天跑來看修復(fù)進度：“我怎么都想不到啊，這個居然還能恢復(fù)，現(xiàn)在五洞橋名副其實了。”同時，依托五洞橋的文化名片，利用西江、西官河的生態(tài)資源，這個區(qū)域?qū)⑼懽兂梢粋€傳統(tǒng)生活社區(qū)與綜合性商業(yè)文化街區(qū)，打造黃巖都市休閑“新天地”。

這只是在城市轉(zhuǎn)型推進過程中，該區(qū)高度重視歷史文化元素的留存和挖掘的一個縮影。無論是天長路區(qū)塊改建，還是36街72巷等背街小巷的整治，都在逐步喚醒這座老城的人文記憶。

經(jīng)過勞動南路，曾經(jīng)隱于市集的孔廟如今一眼便可望見，黃巖孔廟為省級重點文物保護單位，始建于宋元豐年間，現(xiàn)存建筑為清康熙四十七年重建，是臺州保存最完整的孔廟古建筑群，因年代久遠，孔廟建筑目前僅存大成門、大成殿、泮橋、泮池等。自去年開始，區(qū)委區(qū)政府著手對孔園區(qū)塊進行改造，打造黃巖民俗文化“新地標(biāo)”。

除了深挖城市內(nèi)涵，該區(qū)還立足于生態(tài)自然和諧，注重山、水、林、田、湖、濕地等城市生態(tài)大格局，把河網(wǎng)水系作為城市靚麗的風(fēng)景線，與城市建設(shè)、旅游發(fā)展結(jié)合起來。引進名家大師俞孔堅規(guī)劃建設(shè)鑒洋湖濕地公園，打造高品質(zhì)城市后花園，推進東官河、江北公園濱水生態(tài)景觀設(shè)計，注重加強對黃巖鄉(xiāng)土建筑風(fēng)格的挖掘與運用，留住記憶鄉(xiāng)愁。

據(jù)臺州日報