我的法援故事第655輯——那個被忽視掉的財產(chǎn)所有權(quán)人

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　　1986年，王某(男)與鄭某辦理了結(jié)婚登記手續(xù)，婚后生育一女取名王小某，后因雙方性格不合，于1991年5月經(jīng)溫嶺市人民法院調(diào)解離婚，協(xié)議約定女兒由鄭某撫育至獨立生活時止，由王某負擔女兒撫育費。然而，令人沒想到的是，30年后的今天，父女兩人竟然再次對簿公堂。
　　“大逆不道”的女兒
　　2020年底，溫嶺市法律援助中心接待了一對母女，來人正是鄭某和其女兒王小某，她們想要申請法律援助，起訴要求分割父親王某戶下承包地的土地征用款。雙方已經(jīng)多年沒有來往，父女關(guān)系早已僵化，現(xiàn)在女兒竟然起訴父親要求分割土地征用款，這多少有些出人意料，甚至在有些人的眼中，這算得上是“大逆不道”。根據(jù)王小某陳述，原來其父母離婚后，她一直跟隨母親生活，但是戶口跟父親王某同戶，直到2006年5月才遷至與母親同戶。1998年農(nóng)村土地承包時，她參與了父親王某一戶的承包，與父親、祖父母共四人分得承包地0.8畝。2019年承包地被征用，分得土地征用款十多萬元，全部被父親王某從村里領(lǐng)取，且不肯將份額還給自己。這些年來，王小某一直與母親相依為命，靠著打零工維持生計，現(xiàn)在因為賠償款的事情，多次協(xié)商依然無果，已經(jīng)無路可走，只能來尋求法律援助。
　　被忽視的財產(chǎn)所有權(quán)人
　　因為王小某系城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象，結(jié)合王小某提供的證據(jù)材料，中心經(jīng)審批，決定為其提供法律援助，并指派我承辦此案。接受指派后，我及時約見了王小某，詳細詢問了她的訴求，期間我得知她們目前還缺乏一個關(guān)鍵性的證據(jù)，即父親王某已實際領(lǐng)取了土地征用款的材料。由于這些材料極有可能保存在當?shù)卮逦瘯?，如果對方拒不配合，這將會給取證帶來很大難度。在充分告知了訴訟風(fēng)險后，我開始著手相關(guān)工作。在多方力量的協(xié)調(diào)下，我成功調(diào)取到王某實際領(lǐng)取了16萬余元土地征用款的證據(jù)。之后，我為王小某代寫訴狀，整理證據(jù)材料，將其父親王某作為被告，祖父母作為第三人，起訴至溫嶺市人民法院，要求確認承包地份額，并返還土地征用款。2021年4月，法院開庭審理了本案，考慮是父女之間對薄公堂，為緩解雙方關(guān)系，避免親情進一步惡化，希望能夠促成雙方調(diào)解。經(jīng)過多次溝通，最終雙方達成了調(diào)解協(xié)議，由王某返還給王小某土地征用補償款70000元。至此，王小某這個被忽視掉的財產(chǎn)所有權(quán)人，終于拿回了自己應(yīng)得的份額。
　　法律小貼士
　　在現(xiàn)實生活中，農(nóng)村土地承包合同都是以“戶”為單位進行承包的，而承包地被征用而發(fā)放的安置補償金一般也是由戶主統(tǒng)一領(lǐng)取。由于這些戶主大多是家庭成員里的長輩或主要經(jīng)濟來源者，所獲得的補償金往往會被用于家庭共同生活需要，因此關(guān)于這部分財產(chǎn)的處分經(jīng)常會被忽視。
　　但是，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十六條、第十七條之規(guī)定，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，農(nóng)戶內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項權(quán)益，其中就包括“承包地被依法征收、征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償”。本案中，由于王小某與王某已分開生活多年，這才使得家庭共同財產(chǎn)的分割問題浮出水面。王某作為戶主，領(lǐng)取承包地征用補償金后本應(yīng)將該筆款項分發(fā)給家庭成員，其不肯將應(yīng)歸于王小某的承包地補償金返還給王小某的行為，侵害了當事人的合法權(quán)益。
　　溫嶺市法律援助中心 浙江臺溫律師事務(wù)所 陳素華
　　來源：臺州司法