玉環公益訴訟辦公室：為法律監督“加碼”

　　“小余，這個案件先匯總到你這里，拿到后立馬填好表格，到時候復印一份給我……”3月8日8時30分許，張毅一邁進辦公大樓，便徑直來到會議室，給同事們分配工作任務。
　　張毅是玉環市人民檢察院黨組成員，自今年2月臺州首家公益訴訟辦公室成立后，他又身兼公益訴訟辦公室主任，每天上班的第一件事就是開早會，部署一天工作。
　　2017年7月檢察機關提起公益訴訟在全國推開后，玉環市人民檢察院便成立公益訴訟工作領導小組，組建公益訴訟辦公室，并在臺州市率先投入運行，以承辦公益訴訟工作為重點，同時審查起訴涉及環保、生態、食品藥品安全方面的刑事案件。
　　每日“交鋒” 依法提審犯罪嫌疑人
　　8時40分許，簡短的10分鐘早會結束，公益訴訟辦的成員們領回各自任務，便分赴“戰場”。
　　公益訴訟辦副主任張斌芬和同事張玉從座位離開，快步往訊問室走去，這天她倆的任務之一就是提審一起銷售有毒、有害食品的案件。
　　筆者跟隨倆人來到訊問室，取保候審犯罪嫌疑人余某已在審訊室門口等候。
　　“你這些藥品都是通過什么渠道購買的?”“買之前沒有想過它會是假藥嗎?”現場，張斌芬根據全案事實證據依法對余某進行訊問，張斌芬著重對重要細節從不同側面多次進行訊問。
　　“雖說你主動向公安機關自首了，但如果你在提審的時候一直含含糊糊，前后供述不一致，那對你自己一點好處也沒有，希望你能如實回答。”面對余某的狡辯，張斌芬不禁提高了嗓音。
　　為了力爭能從該案當中發現可能涉及的食品藥品安全公益訴訟線索，倆人將訊問內容一一記錄下來，并對余某前后供述進行仔細核對。
　　“檢察機關提起公益訴訟制度沒運行時，所有的案件都是直接公訴辦理，監督面窄、成效也有限。”張斌芬告訴筆者，成立公益訴訟辦公室后，不僅分工明確、工作流程簡化了，還有助于他們在提審中獲取新的案件線索，辦案效率提高了不少。

　　每案必訪 了解“檢察建議”落實情況
　　這邊，提審告一段落;那邊，張毅帶隊驅車趕往兩個案件現場，踏看“檢察建議”下發后有關部門整改落實情況。
　　張毅一行踏訪的首站，是玉環市清港鎮某工業區內的一家企業。
　　去年底，有人大代表反映清港某企業私自搭建鋼結構房。檢察院經實地走訪，得知該企業未取得建設規劃許可，并第一時間下發《檢察建議書》至相關職能部門，要求對該公司違建行為作出處理。
　　“你看，這個違建房有4層左右，最上面兩層已經拆了，剩下的應該還在拆，回去我還要跟相關職能部門對接下，監督他們盡快整改。”現場，張毅手指著違章建筑，要求同事拍照取證便于反饋。
　　隨后，張毅一行驅車前往原楚門龍潭坑山塘污染源所在的養殖場。
　　繞過蜿蜒的山路，20分鐘左右到達目的地。下車后，張毅很快地找到了廢棄的養殖場。“這是我們開始公益訴訟工作后接到的第一個案子，當時這里的生豬養殖場產生的糞便直接排入山塘，影響到下游山塘水質及近千名村民的用水安全。”張毅說，用水問題不容小覷，他們也是第一時間給相關職能部門下發了《檢察建議書》。
　　在現場，筆者看到，其中一個人工挖掘的糞坑已不復存在，表面附上了松軟的黃泥，看起來與普通的泥地沒兩樣。經驗豐富的張毅卻不這么認為，他往“泥地”走，用一根樹枝戳了幾下，“藏”在底下的豬糞“露臉”了。
　　“當時要求他們清理后填掉糞坑，結果直接用黃泥埋了，這樣怎么行!”看到眼前的場景，張毅說道。
　　隨后，張毅又往廢棄豬圈走去——豬圈前的糞池上面仍有厚厚一層豬糞，長年風吹日曬已經“結痂”。張毅拿起一根竹竿攪動了幾下，一股惡臭撲面而來。
　　“照片拍下取證，再次督促他們進行整改，如還未落實，我們將依法啟動訴訟程序。”張毅說道，“建立公益訴訟制度，就是為了維護國家利益和社會公共利益，我們必須敢作為且有作為。”
　　截至目前，玉環市人民檢察院發現并上報行政公益訴訟案件線索7件;被省檢察院確認采納并立案、提出檢察意見履行訴前程序5件;被行政機關采納建議并部分整改4件。

　　“公益訴訟辦公室剛起步，今年我們要拓寬公益訴訟案件發現渠道，積極推動行政機關主動履職糾錯，加大辦案力度，提升辦案水平，打造屬于玉環的公益訴訟‘金名片’。”張毅信心滿滿地說道。

來源于中國臺州網