“賠償在前，追責(zé)在后”——臺(tái)州海警局溫嶺工作站偵辦的多起涉漁安全案依法宣判

　　每一起海上安全事故的發(fā)生都會(huì)給國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、代價(jià)沉重。針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，“如何讓漁船的每一次出航都能安全歸來(lái)”成為了臺(tái)州海警局溫嶺工作站執(zhí)法員們最關(guān)注的問(wèn)題。秉持“以人民為中心”理念依法履職，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣咨铺幹脗黾覍偕坪蠊ぷ?，主?dòng)使用法律武器追究當(dāng)事人刑事責(zé)任……隨著溫嶺工作站偵辦的多起涉漁安全案依法宣判，“賠償在前，追責(zé)在后”的執(zhí)法模式有效穩(wěn)控轄區(qū)海上安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。

深入群眾調(diào)研

案例一：情動(dòng)于中 傾力搭建“連心橋”

　　2021年4月，外地船員張某在出海作業(yè)時(shí)，因操作不當(dāng)被船上纜繩彈入水中溺水死亡。因死者年僅30多歲，剛結(jié)婚生女，是家中唯一勞動(dòng)力，家屬無(wú)法接受張某的死亡，情緒非常激動(dòng)，甚至召集了近20名老鄉(xiāng)一同來(lái)工作站對(duì)接處理事情。執(zhí)法員既在情感上理解同情死者家屬，也對(duì)妥善處置此事件倍感壓力。工作站立即針對(duì)形勢(shì)將執(zhí)法員分成2個(gè)任務(wù)小組，一方面積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、涉事漁業(yè)公司安排家屬食宿工作，同時(shí)派執(zhí)法員給聚集的老鄉(xiāng)宣講海警機(jī)構(gòu)職責(zé)使命和有關(guān)政策，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)取得死者家屬的信任和配合;另一方面關(guān)注涉案船舶實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，在船舶回港后立即派員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察取證、詢問(wèn)調(diào)查，及時(shí)認(rèn)定死者死因、事故性質(zhì)。調(diào)查期間，死者家屬再三申請(qǐng)隨執(zhí)法員同步登船了解情況，為排除家屬質(zhì)疑，執(zhí)法員在不影響正常執(zhí)法流程的前提下同意了家屬的請(qǐng)求。最終死者家屬對(duì)事故調(diào)查過(guò)程和結(jié)果認(rèn)定表示極大的認(rèn)同，這也為后續(xù)賠償調(diào)解工作爭(zhēng)取了支持。

比對(duì)事故報(bào)告

案例二：鐵拳執(zhí)法 全力架起“高壓線”

　　同樣是在處置一起海上安全事故過(guò)程中，死者家屬在與涉事方達(dá)成賠償協(xié)議后，一句“錢(qián)是拿到了，但人是真沒(méi)了”讓執(zhí)法員們陷入了沉思。死者家屬在經(jīng)濟(jì)上得到了一定保障，但是群眾最基本的生命健康權(quán)卻沒(méi)有得到保障。通過(guò)比對(duì)分析每一份事故調(diào)查報(bào)告，執(zhí)法員發(fā)現(xiàn)事故頻發(fā)的最主要原因還是船長(zhǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、日常安全管理不到位。針對(duì)這一現(xiàn)象，該站于2021年8月12日對(duì)涉事船長(zhǎng)黃某立案?jìng)刹椤Ｗ罱K，黃某因重大責(zé)任事故罪被依法判處有期徒刑一年四個(gè)月，緩刑2年。判決生效后，執(zhí)法員及時(shí)將判決書(shū)寄到了死者家屬手中，在法律層面上傳達(dá)了對(duì)死者的告慰。
　　溫嶺工作站結(jié)合開(kāi)漁護(hù)航、碼頭走訪、漁業(yè)公司大會(huì)等活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，以“判處一起，震懾一片”的工作目標(biāo)廣泛開(kāi)展宣傳，將生產(chǎn)安全事故的警戒線前移，架起了漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的高壓線。自組建以來(lái)，工作站積極與駐地漁業(yè)主管部門(mén)簽訂執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的“行刑銜接”，同時(shí)利用駐地檢察院檢察官駐海警辦公室平臺(tái)，對(duì)此類事故案件開(kāi)展會(huì)商研判，爭(zhēng)取檢法專業(yè)指導(dǎo)支持，有效提高了涉漁安全生產(chǎn)類案件的辦案質(zhì)量和效率，目前工作站已立重大責(zé)任事故案6起，成功追究刑事責(zé)任9人，判處4起。與之相對(duì)應(yīng)的，轄區(qū)海域發(fā)生的漁業(yè)安全生產(chǎn)死亡人數(shù)，與2021年同期相比下降了46%。
　　下一步，溫嶺工作站將繼續(xù)前行，守護(hù)每一艘漁船平安歸來(lái)。

來(lái)源：臺(tái)州司法