釋放市場活力，推動消費升級！臺州出臺暖商助企措施11條，“一地一策”逐步試點推進

　　商鋪外擺如何規范?企業檢查怎樣減負?商戶辦事如何提速……日前，我市出臺《臺州市綜合行政執法系統暖商助企11條措施(試行)》(以下簡稱《措施》)，通過劃定外擺經營區域、推行柔性執法、簡化審批流程等創新舉措，激活市場活力、優化營商環境。《措施》內容有何亮點?發布后將帶來哪些新變化?記者為你詳細解讀。

劃定“活力區”，釋放“煙火氣”

　　翻閱《措施》相關內容，“城市商圈營業外擺”一條，無疑是商戶、消費者們最為關注的一點。《措施》首先明確，在商圈外擺、特定區域出店經營區、戶外文化商業活動區等區域，允許優化城市空間利用，有序規范推進城市商業外擺工作。
　　城市商業外擺，倡導有序、文明、規范，而非主張隨意、無序外擺。為此，臺州市綜合行政執法局同步制定了配套制度，對適用范圍、管理原則、外擺情形、申報流程、日常管理與評估等進行明確。
　　同時，結合道路路況、實際需求，合理確定區域和范圍，對城市商圈營業外擺、出店經營區域劃定、促銷展銷活動設置、商鋪宣傳標識張貼、社區集市點位布局、在建樓盤信息展示等進行規范。
　　執法服務方面，我市推出“首違不罰+公益減罰+輕微速罰+學法輕罰”四維執法模式。對低風險企業實行差異化監管，減少多頭檢查，同時推行行政處罰決定書、信用修復告知書、合規建議書“三書同達”，助力企業盡快完成“信用修復”，重返市場。
　　政務服務做“減法”，企業活力才能做“加法”。為此，臺州市綜合行政執法局堅持以企業商戶減負為導向，簡化店招設置程序、優化水氣報裝服務，降低支出成本，?以政務服務“加速度”換企業發展“低負擔"。

“一地一策”，逐步試點推進

　　考慮到11條措施覆蓋人群多、社會影響大、實際情況復雜等特點，我市采取示范試點、循序漸進方式，以臨海為試點，結合區域商業特點，設置了“出店外擺、占道外擺、商圈外擺”三種外擺類型，商戶和群眾反響良好。

　　以此為先例，我市各地積極響應，在條件成熟的城市區域和范圍，科學規劃外擺區域，安全有序推進城市商業外擺工作。
　　比如，路橋積極建設“財富U街”美食集市，引入28家商販入駐，統一配備標準化集裝箱攤位、排煙排污設備及消防設施，還推出免租措施，預留場地，為后續有意向入駐的攤販留有空間。
　　玉環則以坎門后沙景區為試點，設置占地約847.5平方米的外擺區域，結合海洋文化、漁村文化等特色，打造“一攤一景”，配合演出互動、非遺表演、主播帶貨等多場景設計，形成“后沙煙火”“海邊味道”“后沙好物”等特色IP，對商戶實行“備案登記+信用承諾”模式。據統計，“五一”假期共吸引游客13萬余人，營業額60余萬元。

　　記者了解到，目前，我市其他地區還處于選址、設計、評估和方案制定階段，后續將會陸續建成開放。具體實施將堅持“一地一策”，各地商戶在擺攤前，還應先了解當地的外擺政策，文明擺攤，實現商業活力與城市“煙火氣”“文明風”有機融合。

來源：望潮客戶端